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成都市入选“全国儿童青少年近视防控改革试验区

2019年2月,成都市入选“全国儿童青少年近视防控改革试验区”,金牛区、青羊区、成华区入选“全国儿童青少年近视防控试点县(市、区)”。以此为契机,成都市积极采取多种措施,扎实推进儿童青少年近视防控工作

一、强化顶层设计

1、完善政策体系

根据教育部等八部门印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》(教体艺〔2018〕3号),成都市人民政府办公厅印发了《成都市儿童青少年近视综合防控工作行动方案》,以“近视普查”“试点示范”“健康育人”“一减一增”“健康副校长”等“八大行动”为载体,以“以校为本、多方联动、系统整合”为原则,全面推进全市儿童青少年近视防控工作。

2、加强组织领导

成立了由市教育局等八部门组成的成都市儿童青少年近视防控联合工作组,工作组办公室设在市教育局,负责全市儿童青少年近视防控工作领导和考核,并承担领导小组日常工作。

3、编制规范指南

开展中小学校教室视觉环境质量检测及和教学教室视觉环境质量状况专题调研,对中小学校教室视觉质量抽检,对影响学生视力健康的直接指标和关联指标数据采集和分析,启动编制《成都市中小学健康教室规范建设指南》

二、创新推进方式

1、开展研讨交流

联合市卫健委、市体育局、市文广旅局、市财政局、市人社局、市市场监管局、团市委、市教育技术装备管理中心,召开儿童青少年近视防控工作研讨会,深入讨论了视力监测和视觉健康检查、视力健康电子档案建档、教室教学光环境达标等问题,并建立近视防控工作推进联系机制。

2、加强协同联动

与市卫健委共同推进2019年托幼机构、校外培训机构、学校采光照明“双随机”抽检工作。配合市委社治委加强对基层眼保健常识宣传,将宣传预防儿童青少年眼健康知识纳入社区志愿服务中。协调市市场监管局严格监管验光配镜行业,加强眼视光产品监管和计量监管,整顿眼镜行业秩序。

3、创新成都经验

金牛区创新推进“护眼工程”,构建“4332”儿童青少年近视防控推进工作体系。青羊区“防”为主,实施青羊区儿童青少年近视防控十大行动,成立“青羊区儿童青少年近视防控研究基地”“眼健康教育基地”。成华区实施“教卫联防联控”,与多家医疗机构签署青少年近视防控合作协议,研发“成华区儿童青少年尼光发育档类与动态监测信息平台”。

三、落实保障措施

1、落实专项经费

成都市高度重视青少年近视防控工作,投入资金约9600万元,实施全市中小学校教室光环境改造工程,完成2.5万余间教室光环境改造工作,成为全国继上海市、北京市之后第三个实施中小学校教室光环境改造的城市。自2017年起,每年列支专项经费委托第三方专业机构,开展儿童青少年近视现状调查问卷、近视防控知识专题培训、近视防控专题调研等,研制形成《成都市幼儿园、小学生、中学生近视防控宣传手册》《成都市学生近视防控宣传视频》,广泛普及科学眼健康知识。

2、组建专家队伍

筹备组建成都市儿童青少年近视防控专家委员会,充分发挥专家对近视防控工作的咨询、研究、评估、指导等作用,协助开展儿童青少年近视防控工作理论与实践研究、师资培训、成果鉴定、教学督导检查等工作,提出精准、专业、科学、严谨的咨询意见和建议。

3、扩大宣传影响

主办儿童青少年近视防控工作推进会暨2019年6.6全国爱眼日主题活动,举行9场近视防控专题讲座,发布近视防控宣传视频和宣传手册,发起爱眼护眼倡议,并计划从2020年起扩大试点实验范围,从2021年起每年评选一批示范区(市、县)和示范学校。

同时,各区(市)县也积极响应儿童青少年近视防控工作。

成华区教育局向全区教师、家长推送了爱眼护眼“五个一”,即:一条爱眼护眼短信、一首爱眼护眼歌曲、一段爱眼宣传视频、一套爱眼护眼操、一堂爱眼专家讲座。

青羊区构建了以政府主导、部门联动、教育统筹、学校主体、社会参与的近视防控工作格局。在区域引领的态势下,区教育局创新实施“儿童青少年近视防控十大行动”,以“三基地一指导”为行动抓手,指导学校多途径探索防控手段。

高新区计划邀请第三方专业质检机构对全区新建学校进行光环境检测,根据检测结果对不符合要求的教学场所进行整改,拟于2020年完成教学场所光环境改造。

青白江区教育局开启预防为主、部门协同、多方参与、全面推进的儿童青少年近视综合防治干预模式。启动“光明进校园,视觉关爱行”活动。